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體制內專家：中國經濟正處在結構性減速狀態(tài) |
| 發(fā)布時間：2023/7/7 |
“我覺得中國經濟目前正處在一個結構性減速的狀態(tài)，這種減速不是周期性的。我們經濟增長總是會面臨周期性的波動，高的時候是經濟高漲和通脹，也有經濟增長減速的低谷階段甚至是通縮，但那是周期性的波動?！边@是大陸經濟學家、中美綠色基金管理有限公司董事長、原國家發(fā)改委財政金融司司長、發(fā)展規(guī)劃司司長徐林，最近在“如何走出經濟增長減速的困境”一文中做出的判斷。
在徐林看來，“那種周期性變化和結構性減速是不一樣的，結構性減速具有一定的趨勢性，而改變趨勢的難度要大得多，解決問題的辦法大都是結構性的?！?br />
那么是什么因素導致中國經濟面臨結構性減速壓力呢？徐林認為主要有以下三方面因素。
第一個因素是要素條件惡化。
徐林認為這里面包含兩大問題。首先是中國老齡化程度越來越高了，中國現在65歲以上的人口占總人口比重已經接近15%，60歲以上人口占總人口比重已經到了19%，很快就達到20%。
老齡化程度快速提高會帶來一個問題，就是勞動力供求關系發(fā)生變化。
中國現在勞動年齡人口每年都在減少，勞動力年齡人口指的是15歲-60歲的人口。在過去十年左右的時間，平均每年減少300萬左右，從去年開始中國總人口也已經開始凈減少，整個國家的人口撫養(yǎng)比也因此迅速提高，年輕人的養(yǎng)老負擔在持續(xù)加重。
這種勞動力供求關系的變化，首先使得勞動力成本會持續(xù)上升。在過去十年里，中國勞動力的成本大概平均每年上漲12%。這就使得中國的一些傳統(tǒng)的勞動密集型產業(yè)漸漸失去優(yōu)勢，所以過去中國很多產業(yè)開始往勞動力成本更低的周邊國家和地區(qū)轉移，這個過程實際上已經發(fā)生差不多有10年的時間。
第二個問題是隨著老齡化程度越來越高，整個國家總體儲蓄率呈現下降趨勢。
“中國一直在世界上屬于儲蓄率非常高的國家，儲蓄率最高的時候曾達到50%，現在大概降到了43%這樣的水平，還會進一步下降?！八?，勞動力和資本作為生產要素供給的條件，實際上都在弱化甚至是惡化。”徐林說。
第二個因素是勞動生產率增速持續(xù)下降。
徐林指出，當要素條件變得不利時，如果要素配置效率能夠不斷地提高，那可能會抵消要素條件不利的變化，對經濟增長不產生太大的負面影響。
但不幸的是，中國的要素配置效率的增速在過去十年里面是在持續(xù)下降的，勞動力生產增速在過去十年也是在下降。
徐林說，“我們在研究‘十三五’規(guī)劃時候曾算過這個數，全要素生產增速和勞動生產率增速都是下降的。你的要素供給條件在惡化，要素配置效率增速也在下降。
如果直接用簡單的新古典增長模型來估算，毫無疑問經濟增長速度也會下降，這不需要掌握高深的經濟學知識就能理解?！?br />
第三個因素是中美關系緊張導致的外部環(huán)境惡化。
徐林認為，特朗普政府和拜登政府執(zhí)政以來，中美關系持續(xù)比較緊張，這種緊張已經導致整個外部國際環(huán)境發(fā)生了較大變化，與西方國家經濟脫鉤斷鏈的趨勢開始顯現。
由于美國等西方國家對中國來說不僅是貿易順差的主要來源，也是先進技術和裝備的主要來源，發(fā)展下去的負面影響是令人擔憂的。即便在目前情況下來看，中國從美國一年得到的貨物貿易順差還是在3000多億美元左右的水平。
據徐林回憶，編制“十三五”規(guī)劃時，浙江企業(yè)家魯冠球曾建議說，我們千萬不能和美國把關系搞壞了，因為我們中國很多產業(yè)的核心技術都握在美國人手里，如果關系要是搞壞的話，對我們國家產業(yè)升級的影響會非常大。
“那是2015年，那個時候他說這樣的話，大多數人沒有太深體會，因為當時中美關系沒壞到如今的程度，對中國很多產業(yè)的技術來自于美國，甚至會被卡脖子也沒有現實的體會。
現在看起來，魯冠球老爺子說的話非常有遠見，這種見地建立在一個企業(yè)家對中國產業(yè)技術廣泛深刻了解的基礎上?！?徐林說。
中美關系如今的變化，導致美國主導的全球化產業(yè)鏈、科技鏈去中國化趨勢，這種變化對中國會產生非常不利的影響。
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